一份來自自貢的提案 促使全省金融政策作出重大調整

9月10日，記者從民建自貢市委獲悉，由省政協常委、市政協副主席、民建自貢市委主委王孝謙在年初舉行的省政協十二屆一次會議期間提出的《關于進一步提高財政金融互動政策支持實體經濟發展效果的建議》的提案引起省財政廳高度重視，并積極向省政府提出了辦理和回復提案的建議意見。省政府常務會議7月25日審議通過相關文件，決定實施2018年版的財政金融互動政策，有效期3年。記者采訪時，王孝謙對自己撰寫的提案能促進全省財政金融互動政策作出重大調整，心情非常激動。他說，省上的這項對小微企業、精準扶貧十分利好的政策執行期到2017年9月就截止了，沒想到自己的提案能夠讓這個政策又延長了三年。

據王孝謙介紹，2015年，我省開始實施為期3年的財政金融互動政策以及鼓勵直接融資的財政政策，以此引導撬動金融資金支持實體經濟發展，優化金融資源供給結構。我市落實省政府財政金融互動相關政策也取得初步成效，2016年度，我市財政金融互動獎補資金達到3535.11萬元，涉及7個項目，可以說，財政撬動和杠桿作用開始發揮，政策效果初步呈現。

2018年4月，我市出臺《自貢市降低實體經濟成本政策措施》，以前所未有的力度幫助實體經濟發展。（資料圖）

 王孝謙一直關注該項工作的推進，在調研視察中，他發現在全省實施的財政金融互動政策和鼓勵直接融資政策存在政策不完善，制約激勵作用發揮等三個方面的問題。經過調查研究和深入思考，在省政協十二屆一次會議期間向大會提交該提案，提出了調整完善財政金融獎補制度，采取存量和增量按照一定比例分檔次獎勵原則、延長該政策實施期限、引導和激勵金融資金向經濟發展的重點和新的經濟增長點傾斜等5點建議。

今年5月4日，王孝謙收到省財政廳的答復函。省財政廳將辦理意見一一詳述， 采納了他提出的建議意見，提出了調整完善財政金融獎補制度的建議等四個方面的工作建議報省政府批準。今年7月25日，省政府常務會議審議通過相關文件。隨著該政策出臺，四川推進金融互動支持實體經濟的做法在省內外引起熱烈反響，非公經濟人士紛紛叫好。

據了解，最新版的四川財政金融互動政策，將使財政資金從“直接補助”向“間接引導”的方式轉變，四川將對西部金融中心設施建設、新型農村金融組織發展、農村信用社改革改制、股權投資基金定向投資方面給予財政獎補，促進金融產業做大做強。通過實施貸款增量獎補等政策，引導金融機構增加對實體企業的信貸投放；通過激勵增加定向貸款，引導金融機構增加對重點領域和特定對象的信貸支持。在融資風險分擔機制方面，四川還將通過適度分擔金融機構對實體企業、小微企業、扶貧對象、農村土坯房改造、返鄉創業、農村產權抵押的貸款損失，降低貸款風險指數，激發金融機構的信貸投放動力。